全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理模式研究

摘要： 全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理模式構(gòu)建是落實統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的必然要求?；谖写碇黧w、客體、性質(zhì)等內(nèi)容構(gòu)建委托代理模式，重點區(qū)分所有權(quán)和監(jiān)管權(quán)（“兩權(quán)”）的行使主體及其行使路徑。研究表明：應(yīng)將資源資產(chǎn)分為公益性和經(jīng)營性，分別以行政授權(quán)和信托方式實現(xiàn)其所有權(quán)委托代理，并確保履行經(jīng)營性資源資產(chǎn)所有者職責(zé)主體的獨立... （共13頁）