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高耗能行業(yè)

《2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報告》六大高耗能行業(yè)分別為:化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

  治理

  認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,規(guī)范“兩高一剩”企業(yè)發(fā)展。一方面,從嚴格控制市場準入和對“兩高一剩”企業(yè)全面清理入手,對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的企業(yè)堅決予以取締;另一方面,從國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策出發(fā),重新審核工業(yè)發(fā)展計劃,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的內(nèi)容進行修改完善,引導(dǎo)現(xiàn)有“兩高一剩”企業(yè)全面整合、擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高資源利用率。

  積極引導(dǎo)民間投資,促進環(huán)保和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大資金投向引導(dǎo)力度,引導(dǎo)閑置資金流向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;引導(dǎo)閑置資金流向新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、環(huán)保效果好的項目和行業(yè),促進縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;引導(dǎo)資金流向旅游、服務(wù)業(yè),促進縣域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

  嚴格信貸管理,加強對貸款風(fēng)險的防范和控制。金融機構(gòu)嚴把貸款準入關(guān),強化信貸管理,防范建設(shè)項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來信貸風(fēng)險;發(fā)放貸款時,將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批的必備條件;對因企業(yè)環(huán)境問題造成不良貸款等情況調(diào)查摸底,及時制定“兩高一剩”行業(yè)貸款風(fēng)險防范預(yù)案,尤其要利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益好的時機適時壓縮或收回貸款,或采取措施完善擔(dān)保抵押手續(xù),減少貸款風(fēng)險。

  強化窗口指導(dǎo)和金融監(jiān)管,嚴格把握貸款投向。職能部門要加強督促金融機構(gòu)審慎放貸,堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格貸款審批。各級監(jiān)管部門將銀行落實環(huán)保政策法規(guī)、配合環(huán)保部門執(zhí)法、控制污染企業(yè)信貸風(fēng)險的有關(guān)情況,納入監(jiān)督檢查范圍,嚴禁信貸資金進入國家政策限制的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,嚴禁進入不符合環(huán)保要求和高耗能領(lǐng)域。


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