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中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金

《京都議定書(shū)》設(shè)立“清潔發(fā)展機(jī)制”,在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間開(kāi)展減排溫室氣體國(guó)際合作。2006年8月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心,負(fù)責(zé)收取、管理和利用在此合作下獲得的國(guó)家 收益,促進(jìn)減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)。

   1職責(zé)

  基金管理中心是基金的法定管理機(jī)構(gòu),是財(cái)政部的部屬事業(yè)單位。在基金存續(xù)期間,基金管理中心開(kāi)展基金章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),負(fù)責(zé)基金的收取、籌集、管理和使用?;鸸芾碇行牡闹饕氊?zé)是:執(zhí)行基金審核理事會(huì)的決議,在基金主管部門(mén)的監(jiān)管下組織和開(kāi)展基金業(yè)務(wù)活動(dòng);進(jìn)行基金的收取和籌集;提出基金管理和使用等重大事項(xiàng)的方案,經(jīng)基金審核理事會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施;制定基金管理規(guī)章制度,規(guī)范基金的業(yè)務(wù)活動(dòng)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理;組織開(kāi)發(fā)和實(shí)施基金項(xiàng)目;開(kāi)展符合基金宗旨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作,包括與地方的合作;向基金審核理事會(huì)報(bào)告工作;編制基金年度業(yè)務(wù)預(yù)算;編制基金年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案與決算報(bào)告。

  2基金來(lái)向

  中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金的主要資金來(lái)源于基金代表國(guó)家在CDM項(xiàng)目國(guó)際合作中收取的國(guó)家收益,與此同時(shí),基金積極發(fā)展與各方面的資金合作。廣泛籌集資金,并在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)政府投入、國(guó)際援助與合作資金和社會(huì)資金在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中參與和協(xié)同?;鸬馁Y金來(lái)源包括:國(guó)家從CDM項(xiàng)目收益中按規(guī)定的比例取得的收入;世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的贈(zèng)款和其他合作資金;基金管理中心開(kāi)展基金業(yè)務(wù)取得的營(yíng)運(yùn)收入;國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的捐贈(zèng)和其他合作資金;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他來(lái)源收入。

  3基金用途

  中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)創(chuàng)新資金機(jī)制。并通過(guò)基金的使用,體現(xiàn)為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)行動(dòng)機(jī)制,為實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)氣候變化的政策。特別是落實(shí)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,做出積極努力?;鸬氖褂貌扇≠?zèng)款、優(yōu)惠貸款和其他工具相結(jié)合的方式。具體用途包括:支持國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè);支持國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的公眾意識(shí);支持國(guó)家開(kāi)展與減緩氣候變化相關(guān)的、包括清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在內(nèi)的活動(dòng);支持國(guó)家開(kāi)展適應(yīng)氣候變化的相關(guān)活動(dòng);為基金的保值增值進(jìn)行資金使用:服務(wù)于基金宗旨的其他業(yè)務(wù)活動(dòng);國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。

  4基金的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)規(guī)劃

  中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金的業(yè)務(wù)活動(dòng)分為4個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域:能力建設(shè)和公眾意識(shí)提高業(yè)務(wù)領(lǐng)域、減緩氣候變化業(yè)務(wù)領(lǐng)域、適應(yīng)氣候變化業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)于基金可持續(xù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的金融活動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域下,基金共設(shè)置了7項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃。第一項(xiàng):加強(qiáng)能力建設(shè);第二項(xiàng):促進(jìn)公眾意識(shí)提高;第三項(xiàng):促進(jìn)能效提高和節(jié)能;第四項(xiàng):促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用;第五項(xiàng):促進(jìn)其他具有顯著的減緩氣候變化效益的活動(dòng);第六項(xiàng):促進(jìn)對(duì)氣候變化的適應(yīng);第七項(xiàng):基金投資業(yè)務(wù)中的金融活動(dòng)。


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