自然災(zāi)害 又名：天災(zāi)

簡(jiǎn)介

　　地球上的自然變異，包括人類(lèi)活動(dòng)誘發(fā)的自然變異，無(wú)時(shí)無(wú)地不在發(fā)生，當(dāng)這種變異給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)危害時(shí)，即構(gòu)成自然災(zāi)害。因?yàn)樗o人類(lèi)的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了不同程度的損害，包括以勞動(dòng)為媒介的人與自然之間，以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災(zāi)害都是消極的或破壞的作用。所以說(shuō)，自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，具有自然和社會(huì)兩重屬性，是人類(lèi)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)所面對(duì)的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。

　　自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。它的形成必須具備兩個(gè)條件：一是要有自然異變作為誘因，二是要有受到損害的人、財(cái)產(chǎn)、資源作為承受災(zāi)害的客體。

　　地球上的自然變異，包括人類(lèi)活動(dòng)誘發(fā)的自然變異，自然災(zāi)害孕育于由大氣圈、巖石圈、水圈、生物圈共同組成的地球表面環(huán)境中。無(wú)時(shí)無(wú)地不在發(fā)生，當(dāng)這種變異給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)危害時(shí)，即構(gòu)成自然災(zāi)害。因?yàn)樗o人類(lèi)的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了不同程度的損害，包括以勞動(dòng)為媒介的人與自然之間，以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災(zāi)害都是消極的或破壞的作用。所以說(shuō)，自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，具有自然和社會(huì)兩重屬性，是人類(lèi)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)所面對(duì)的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。

特征

　　自然災(zāi)害的特點(diǎn)歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　第一，自然災(zāi)害具有廣泛性與區(qū)域性。一方面，自然災(zāi)害的分布范圍很廣。不管是海洋還是陸地地上還是地下、城市還是農(nóng)村、平原、丘陵還是山地、高原，只要有人類(lèi)活動(dòng)，自然災(zāi)害就有可能發(fā)生。另一方面，自然地理環(huán)境的區(qū)域性又決定了自然災(zāi)害的區(qū)域性。

　　其次，自然災(zāi)害具有頻繁性和不確定性，全世界每年發(fā)生的大大小小的自然災(zāi)害非常多。近幾十年來(lái)，自然災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)還呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，而自然災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模等的不確定性，又在很大程度上增加了人們抵御自然災(zāi)害的難度。

　　第三，自然災(zāi)害具有一定的周期性和不重復(fù)性，主要自然災(zāi)害中，無(wú)論是地震還是干旱、洪水、它們的發(fā)生都呈現(xiàn)出一定的周期性。人們常說(shuō)的某種自然災(zāi)害“十年一遇、百年一遇”實(shí)際上就是對(duì)自然災(zāi)害周期性的一種通俗描述，自然災(zāi)害的不重復(fù)性主要是指災(zāi)害過(guò)程、損害結(jié)果的不可重復(fù)性。

　　第四，自然災(zāi)害具有聯(lián)系性。自然災(zāi)害的聯(lián)系性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是區(qū)域之間具有聯(lián)系性。比如，南美洲西海岸發(fā)生“厄爾尼諾”現(xiàn)象，有可能導(dǎo)致全球氣象紊亂；美國(guó)排放的工業(yè)廢氣，常常在加拿大境內(nèi)形成酸雨。另一方面是災(zāi)害之間具有聯(lián)系性。也就是說(shuō)，某些自然災(zāi)害可以互為條件，形成災(zāi)害群或?yàn)?zāi)害鏈。例如，火山活動(dòng)就是一個(gè)災(zāi)害群或?yàn)?zāi)害鏈?；鹕交顒?dòng)可以導(dǎo)致火山爆發(fā)、冰雪融化、泥石流、大氣污染等一系列災(zāi)害。

　　第五，各種自然災(zāi)害所造成的危害具有嚴(yán)重性。例如，全球每年發(fā)生可記錄的地震約500萬(wàn)次，其中有感地震約5萬(wàn)次，造成破壞的近千次，而里氏7級(jí)以上足以造成慘重?fù)p失的強(qiáng)烈地震，每年約發(fā)生15次，干旱、洪澇兩種災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失也十分嚴(yán)重，全球每年可達(dá)數(shù)百億美元。

　　第六，自然災(zāi)害具有不可避免性和可減輕性。由于人與自然之間始終充滿(mǎn)著矛盾，只要地球在運(yùn)動(dòng)、物質(zhì)在變化，只要有人類(lèi)存在，自然災(zāi)害就不可能消失，從這一點(diǎn)看，自然災(zāi)害是不可避免的。然而，充滿(mǎn)智慧的人類(lèi)，可以在越來(lái)越廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)，通過(guò)采取避害趨利、除害興利、化害為利、害中求利等措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失，從這一點(diǎn)看，自然災(zāi)害又是可以減輕的。
 

分類(lèi)

　　我國(guó)是世界上自然災(zāi)害種類(lèi)最多的國(guó)家，國(guó)家科委國(guó)家計(jì)委國(guó)家經(jīng)貿(mào)委自然災(zāi)害綜合研究組將自然災(zāi)害分為七大類(lèi)：氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、農(nóng)作物生物災(zāi)害和森林生物災(zāi)害和森林火災(zāi)。
　　

　　氣象災(zāi)害
　　氣象災(zāi)害有20余種，主要有以下種類(lèi)：
　?。?）暴雨：山洪爆發(fā)、河水泛濫、城市積水；（2）雨澇：內(nèi)澇、漬水；（3）干旱：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原的旱災(zāi)，工業(yè)、城市、農(nóng)村缺水,土地荒漠化；（4）干熱風(fēng)：干旱風(fēng)、焚風(fēng)；（5）高溫、熱浪：酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟；（6）熱帶氣旋：狂風(fēng)、暴雨、洪水；（7）冷害：由于強(qiáng)降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹(shù)受害；（8）凍害：霜凍、作物、牲畜凍害，水管、油管凍壞；（9）凍雨：電線(xiàn)、樹(shù)枝、路面結(jié)冰；（10）結(jié)冰：河面、湖面、海面封凍，雨雪后路面結(jié)冰；（11）雪害：暴風(fēng)雪、積雪；（12）雹害：毀壞莊稼、破壞房屋；（13）風(fēng)害：倒樹(shù)、倒房、翻車(chē)、翻船；（14）龍卷風(fēng)：局部毀滅性災(zāi)害；（15）雷電：雷擊傷亡；（16）連陰雨（酸雨）：對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育不利、糧食霉變等；（17）濃霧：人體疾病、交通受阻；（18）低空風(fēng)切變：（飛機(jī)）航空失事；（19）酸雨：作物等受害；（20）沙塵暴：人畜死亡、建筑物倒塌、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、大氣污染、表土流失。

　　海洋災(zāi)害
　?。?）風(fēng)暴潮。來(lái)自高緯地帶的冷空氣與來(lái)自海上的熱帶氣旋通過(guò)交互影響，使沿海大風(fēng)與巨浪接連發(fā)生，因此形成風(fēng)暴潮。
　?。?）災(zāi)害性海浪。在海上引起災(zāi)害的海浪叫災(zāi)害性海浪。
　?。?）海冰。海冰是有害水凍結(jié)而成的，也包括流入海洋的河冰和冰山等。海冰災(zāi)害主要出現(xiàn)特點(diǎn)：我國(guó)冬季易于結(jié)冰的渤海、黃海北部和遼東半島沿海海域，以及山東半島部分海灣。
　　（4）海嘯。海嘯主要是太平洋沿岸國(guó)家遭受的由于猛烈的地震所引起的海洋災(zāi)害。海嘯的危害：海嘯在濱海區(qū)域的表現(xiàn)形式是海水陡漲，驟然形成向岸行進(jìn)的“水墻”，并伴隨著隆隆巨響，瞬時(shí)侵入濱海陸地，吞沒(méi)良田和城鎮(zhèn)、村莊，然后還海水又驟然退去，或先退后漲，有時(shí)反復(fù)多次，對(duì)人類(lèi)造成生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。
　?。?）赤潮。赤潮的概念：赤潮是因海水中一些微小的浮游植物、原生動(dòng)物或細(xì)菌，在一定地環(huán)境條件下突發(fā)性的增值，引起一定范圍內(nèi)在一段時(shí)間中的海水變色現(xiàn)象。
　　赤潮的危害：引起海洋異變，局部中斷海洋食物鏈，威脅海洋生物的生存；有些赤潮生物的體外排泄或死亡后分解的粘液，翻蓋海洋動(dòng)物濾食和呼吸，從而使其窒息死亡?；虺喑鄙锼舅乇缓Ｑ髣?dòng)物攝食后造成魚(yú)、蝦、貝類(lèi)等中毒死亡。有的還會(huì)使脊椎動(dòng)物和人類(lèi)在食用后中毒死亡。

　　洪水災(zāi)害
　?。?）暴雨災(zāi)害；（2）山洪；（3）融雪洪水；（4）冰凌洪水；（5）潰壩洪水；（6）泥石流與水泥流洪水。

　　地質(zhì)災(zāi)害
　　自然變異和人為的作用都可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化，當(dāng)這種變化達(dá)到一定程度時(shí)，所產(chǎn)生的諸如滑坡、泥石流、地面下降、地面塌陷、巖石膨脹、沙土液化、土地凍融、土壤鹽漬化、土地沙漠化以及地震、火山、地?zé)岷Φ群蠊?，?huì)給人類(lèi)和社會(huì)造成危害。將這種現(xiàn)象稱(chēng)為地質(zhì)危害。地質(zhì)危害也包括派生的災(zāi)害。
　　（一）泥石流。泥石流是在山區(qū)溝谷中，因暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。泥石流的危害：對(duì)居民點(diǎn)的危害；對(duì)公路、鐵路的危害；對(duì)水利、水電工程的危害；對(duì)礦山的危害；（二）滑坡。滑坡上的巖石山體由于種種原因在重力作用下沿一定的軟弱面（或軟弱帶）整體地向下滑動(dòng)的現(xiàn)象叫滑坡。俗稱(chēng)“走山”“跨山”“土溜”等。（三）崩塌。崩塌也叫崩落、垮塌或塌方，是陡坡上的巖體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)、堆積在坡腳（或溝巖）的地質(zhì)現(xiàn)象。（四）地面下沉。地面下沉是由于長(zhǎng)期干旱，使地下水位降低，加之過(guò)量開(kāi)采地下水等導(dǎo)致的地殼變形現(xiàn)象。（五）地震。地震是一種破壞力極大的自然災(zāi)害。除了地震直接引起的山崩、地裂、房倒屋塌之外，還會(huì)引起火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、滑坡、泥石流、毒氣蔓延、瘟疫等次生災(zāi)害。

　　地震災(zāi)害
　?。?）構(gòu)造地震；（2）陷落地震；（3）礦山地震；（4）水庫(kù)地震等；

　　農(nóng)作物生物
　　（1）農(nóng)作物病害：主要有水稻病害240多種，小麥病害50種，玉米病害40多種，棉花病害40多種及大豆、花生、麻類(lèi)等多種病害；（2）農(nóng)作物蟲(chóng)害；主要有水稻蟲(chóng)害252種，水麥蟲(chóng)害100多種，玉米蟲(chóng)害52種，棉花蟲(chóng)害300多種，及其它各種作物的多種蟲(chóng)害；（3）農(nóng)作物草害：約8000多種；（4）鼠害。

　　森林生物
　?。?）森林病害：2918種；（2）森林蟲(chóng)害：5020種；（3）森林鼠害：160余種。

　　其他災(zāi)害
　　除了地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、瘟疫等災(zāi)害嚴(yán)重影響了我們的生活乃至威脅我們的生命以外，我們對(duì)雷電、大霧、冰雹等其他災(zāi)害也要不斷提高防范意識(shí)，加強(qiáng)防范能力。
 

形成原因

　　凡危害動(dòng)植物的各類(lèi)事件通稱(chēng)之為災(zāi)害?？v觀(guān)人類(lèi)的歷史可以看出，災(zāi)害的發(fā)生原因主要有二個(gè)：一是自然變異，二是人為影響。因此，通常把以自然變異為主因的災(zāi)害稱(chēng)之為自然災(zāi)害，如地震、風(fēng)暴、海嘯；將以人為影響為主因的災(zāi)害稱(chēng)之為人為災(zāi)害，如人為引起的火災(zāi)、交通事故和酸雨等。

　　影響自然災(zāi)害災(zāi)情大小的因素有三個(gè)：一是孕育災(zāi)害的環(huán)境（孕災(zāi)環(huán)境），二是導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的因子（致災(zāi)因子），三是承受災(zāi)害的客體（受災(zāi)體）。

　　自然災(zāi)害形成的過(guò)程有長(zhǎng)有短，有緩有急。有些自然災(zāi)害，當(dāng)致災(zāi)因素的變化超過(guò)一定強(qiáng)度時(shí)，就會(huì)在幾天、幾小時(shí)甚至幾分、幾秒鐘內(nèi)表現(xiàn)為災(zāi)害行為，像火山爆發(fā)，地震、洪水、颶風(fēng)、風(fēng)暴潮、冰雹、雪災(zāi)、暴雨等，這類(lèi)災(zāi)害稱(chēng)為突發(fā)性自然災(zāi)害。旱災(zāi)、農(nóng)作物和森林的病、蟲(chóng)、草害等，雖然一般要在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)成災(zāi)，但災(zāi)害的形成和結(jié)束仍然比較快速、明顯，所以也把它們列入突發(fā)性自然災(zāi)害。另外還有一些自然災(zāi)害是在致災(zāi)因素長(zhǎng)期發(fā)展的情況下，逐漸顯現(xiàn)成災(zāi)的，如土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化等，這類(lèi)災(zāi)害通常要幾年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，則稱(chēng)之為緩發(fā)性自然災(zāi)害。

　　許多自然災(zāi)害，特別是等級(jí)高、強(qiáng)度大的自然災(zāi)害發(fā)生以后，常常誘發(fā)出一連串的其他災(zāi)害接連發(fā)生，這種現(xiàn)象叫災(zāi)害鏈。災(zāi)害鏈中最早發(fā)生的起作用的災(zāi)害稱(chēng)為原生災(zāi)害；而由原生災(zāi)害所誘導(dǎo)出來(lái)的災(zāi)害則稱(chēng)為次生災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生之后，破壞了人類(lèi)生存的和諧條件，由此還可以導(dǎo)生出一系列其它災(zāi)害，這些災(zāi)害泛稱(chēng)為衍生災(zāi)害。如大旱之后，地表與淺部淡水極度匱乏，迫使人們飲用深層含氟量較高的地下水，從而導(dǎo)致了氟病，這些都稱(chēng)為衍生災(zāi)害。

　　當(dāng)然，災(zāi)害的過(guò)程往往是很復(fù)雜的，有時(shí)候一種災(zāi)害可由幾種災(zāi)因引起，或者一種災(zāi)害因會(huì)同時(shí)引起好幾種不同的災(zāi)害。這時(shí)，災(zāi)害類(lèi)型的確定就要根據(jù)起主導(dǎo)作用的災(zāi)因和其主要表現(xiàn)形式而定。
 

影響

　　災(zāi)難影響行為和精神健康的方式有多種：

　　1、災(zāi)難會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)傷和精神障礙；2、絕大多數(shù)的痛苦在災(zāi)后一兩年內(nèi)消失，人們能夠自我調(diào)整；

　　3、由災(zāi)難引起的慢性精神障礙非常少見(jiàn)；

　　4、有些災(zāi)難的整體影響可能是正面的，因?yàn)樗赡軙?huì)增加社會(huì)的凝聚力；

　　5、災(zāi)難擾亂了組織、家庭以及個(gè)體生活。

　　自然災(zāi)害會(huì)引起壓力、焦慮、壓抑以及其它情緒和知覺(jué)問(wèn)題。影響的時(shí)間以及為什么有些人不能盡快適應(yīng)仍然是未知數(shù)。在洪水、龍卷風(fēng)、颶風(fēng)以及其它自然災(zāi)害過(guò)后，受害者表現(xiàn)出惡念、焦慮、壓抑和其它情緒問(wèn)題，這些問(wèn)題可以持續(xù)一年。

　　一種極度的災(zāi)難的持續(xù)效果，稱(chēng)為創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，即經(jīng)歷了創(chuàng)傷以后，持續(xù)的、不必要的、無(wú)法控制的無(wú)關(guān)事件的念頭，強(qiáng)烈的避免提及事件的愿望，睡眠障礙，社會(huì)退縮以及強(qiáng)烈警覺(jué)的焦慮障礙。

　　對(duì)于不同類(lèi)型的自然災(zāi)害，傳染病控制工作也具有不同的特征。在這個(gè)意義上，可將災(zāi)害劃分為突發(fā)性災(zāi)害，包括水災(zāi)，地震、火山噴發(fā)、海嘯、臺(tái)風(fēng)等在短時(shí)期內(nèi)造成重大損害的自然災(zāi)害；漸進(jìn)性災(zāi)害，包括旱災(zāi)和現(xiàn)在已罕見(jiàn)的蟲(chóng)災(zāi)引起的饑荒等。后一類(lèi)災(zāi)害由于沒(méi)有對(duì)人類(lèi)基本生活條件形成突然沖擊，傳染病防治工作可以更未有組織的展開(kāi)。
 

防治政策

　　鑒于自然災(zāi)害對(duì)傳染病發(fā)病的上述影響，自然災(zāi)害后的傳染病防治工作，應(yīng)有與正常時(shí)期不同的特征，且防治的組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是政府有關(guān)部門(mén)。根據(jù)災(zāi)害時(shí)期傳染病的發(fā)病特征，可將傳染病控制工作劃分為四個(gè)時(shí)期。

　　災(zāi)害前期
　　我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，一些地區(qū)為自然災(zāi)害的易發(fā)地區(qū)。因此，在災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)有所準(zhǔn)備，其中包括傳染病防治工作。
　?。?）基本資料的積累。為災(zāi)害時(shí)期制定科學(xué)的防治對(duì)策，應(yīng)注重平時(shí)的基本資料的積累，包括人口資料、健康資料、傳染病發(fā)病資料、主要的地方病分布資料以及主要的動(dòng)物宿主與媒介的分布資料等。

　　（2）傳染病控制預(yù)案的制訂。在一些易于受災(zāi)的地區(qū)、如地震活躍區(qū)，大江大河下游的低洼地區(qū)以及分洪區(qū)等，都應(yīng)有災(zāi)害時(shí)期的緊急處置預(yù)案，其中也應(yīng)包括傳染病控制預(yù)案。預(yù)案應(yīng)根據(jù)每個(gè)易受災(zāi)地區(qū)的具體情況，確定不同時(shí)期的防病重點(diǎn)?？晒┡扇霝?zāi)區(qū)的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的配置，以及急需的防病物資、器材的儲(chǔ)備地點(diǎn)與調(diào)配方案等，也應(yīng)在預(yù)防中加以考慮。

　　由于自然災(zāi)害的突發(fā)性，不可能針對(duì)每一個(gè)可能受災(zāi)的地區(qū)制訂預(yù)案，應(yīng)根據(jù)一些典型地區(qū)制定出較為詳細(xì)的預(yù)案，以作示范之用。

　?。?）機(jī)動(dòng)防疫隊(duì)準(zhǔn)備。由于自然災(zāi)害的重點(diǎn)沖擊，災(zāi)區(qū)內(nèi)往往沒(méi)有足夠的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療力量以應(yīng)對(duì)已發(fā)生的緊急情況。在突發(fā)性的災(zāi)害面前，已有的防疫隊(duì)伍也往往陷于暫時(shí)的混亂與癱瘓狀態(tài)。因此，當(dāng)重大的自然自然災(zāi)害發(fā)生后，必須要派遣機(jī)動(dòng)防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)支援疾病控制工作。

　?。?）針對(duì)一些易受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)定期對(duì)這些機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的人員進(jìn)行訓(xùn)練，使其對(duì)主要機(jī)動(dòng)方向的衛(wèi)生和疾病情況，進(jìn)入災(zāi)區(qū)后可能遇到的問(wèn)題有所了解。在人員變動(dòng)時(shí)，這些機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的人員也應(yīng)及時(shí)得到補(bǔ)充和調(diào)整，使其隨時(shí)處于能夠應(yīng)付突發(fā)事件的狀態(tài)。

　　災(zāi)害沖擊期
　　在大規(guī)模的自然災(zāi)害突然襲擊的時(shí)候，實(shí)際上不可能展開(kāi)有效的疾病防治工作。但在這一時(shí)期內(nèi)，以緊急救護(hù)為目的派入災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)，就應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的飲水消毒之地和預(yù)防與處理腸道傳染病的藥物，并注意發(fā)生大規(guī)模傳染病的征兆，做出適當(dāng)處理，以控制最初的疾病暴發(fā)流行。

　　災(zāi)害后期
　　當(dāng)災(zāi)區(qū)居民脫離險(xiǎn)境，在安全的地點(diǎn)暫時(shí)居住下來(lái)時(shí)，就應(yīng)系統(tǒng)地進(jìn)行疾病防治工作：

　?。?）重建群眾性疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
　　由于重大自然災(zāi)害的沖擊，抗災(zāi)工作的繁重以及人員的流動(dòng)，平時(shí)建立起來(lái)的疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告系統(tǒng)在災(zāi)后的初期常常處于癱瘓狀態(tài)。因而，衛(wèi)生管理部門(mén)及機(jī)動(dòng)防疫隊(duì)伍所要進(jìn)行的第一項(xiàng)工作，應(yīng)是對(duì)其進(jìn)行整頓，并根據(jù)災(zāi)民聚居的情況重新建立疫情報(bào)告系統(tǒng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并予以正確處理。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容不僅應(yīng)包括法定報(bào)告的傳染病，還應(yīng)包括人口的暫時(shí)居住和流動(dòng)情況，主要疾病的發(fā)生情況，以及居民臨時(shí)住的及其附近的嚙齒動(dòng)物和媒介生物的數(shù)量。

　　（2）重建安全飲水系統(tǒng)。
　　由于引水系統(tǒng)的破壞對(duì)人群構(gòu)成的威脅最為嚴(yán)重，應(yīng)采取一切可能的措施，首先恢復(fù)并保障安全的飲用水供應(yīng)。

　?。?）大力開(kāi)展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
　　改善災(zāi)后臨時(shí)住地的衛(wèi)生條件，是減少疾病發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。因此，當(dāng)居民基本上脫離險(xiǎn)境，到達(dá)安全地點(diǎn)后，就應(yīng)組織居民不斷地改善住地的衛(wèi)生條件，消除垃圾污物，定期噴灑殺蟲(chóng)劑以降低蚊、蠅密度，必要時(shí)進(jìn)行滅鼠工作。
　　在災(zāi)害過(guò)后開(kāi)始重建時(shí)，也應(yīng)在遷回原來(lái)的住地之前首先改善原住地的衛(wèi)生條件。

　?。?）防止吸血昆蟲(chóng)的侵襲。
　　在居民被迫露宿的條件下，不可能將吸血昆蟲(chóng)的密度降至安全水平。因此，預(yù)防蟲(chóng)媒傳染病的主要手段是防止昆蟲(chóng)叮咬?？墒褂靡磺锌赡艿霓k法，保護(hù)人群少受蚊蟲(chóng)等吸血昆蟲(chóng)的叮咬。如利用具有天然驅(qū)蟲(chóng)效果的植物熏殺和驅(qū)除蚊蟲(chóng)，并應(yīng)盡可能地向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)入蚊帳和驅(qū)蚊劑等物資。

　?。?）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染源
　　在重大自然災(zāi)害的條件下，人口居住擁擠，人畜混雜等現(xiàn)象往往難于在短期內(nèi)得到改善。因此，發(fā)現(xiàn)病人，及時(shí)正確的隔離與處理是降低傳染病的基本手段。
　　有一些疾病，人類(lèi)是唯一的傳染源，如肝炎，瘧疾等。因此，在災(zāi)區(qū)居民中應(yīng)特別注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)病人，并將其轉(zhuǎn)送到具有隔離條件的醫(yī)療單位進(jìn)行治療。
　　另外，還有許多疾病不僅可發(fā)生在人類(lèi)身上，動(dòng)物也會(huì)成為這些疾病的重要傳染源。因此，應(yīng)注意對(duì)災(zāi)區(qū)的豬、牛、馬、犬等家畜和家養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)鉤端螺旋體、血吸蟲(chóng)病及乙型腦炎感染情況，并對(duì)成為傳染源的動(dòng)物及時(shí)進(jìn)行處理。

　?。?）對(duì)外流的人群進(jìn)行檢診。
　　火災(zāi)發(fā)生后，會(huì)有大量的人群以從事勞務(wù)活動(dòng)或探親訪(fǎng)友等形式離開(kāi)災(zāi)區(qū)。因此，在災(zāi)區(qū)周?chē)牡貐^(qū)，特別是大中城市，應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)來(lái)自災(zāi)區(qū)的人口進(jìn)行檢診，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病的流行征兆。在一些地方性疾病的地區(qū)，還應(yīng)對(duì)這些外來(lái)人口進(jìn)行免疫預(yù)防，以避免某些地方性傳染病的暴發(fā)流行。

　　后效應(yīng)期
　　當(dāng)受災(zāi)人群遷回原來(lái)住地，開(kāi)始在后重建工作，災(zāi)后的傳染病防治工作便進(jìn)入針對(duì)災(zāi)害后效應(yīng)的階段。

　?。?）對(duì)回鄉(xiāng)人群進(jìn)行檢診與免疫。
　　在這個(gè)階段，流出災(zāi)區(qū)的人口開(kāi)始陸續(xù)回鄉(xiāng)，傳染病防治工作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)到防止在回鄉(xiāng)人群中出現(xiàn)第二個(gè)發(fā)病高峰。
　　外出從事勞務(wù)工作的人員，可能進(jìn)入一些地方病疫區(qū)，并在那里發(fā)生感染，有可能將疾病或疾病的宿主與媒介帶回到自己的家鄉(xiāng)。因此，應(yīng)在回鄉(xiāng)人員中加強(qiáng)檢診，了解他們?cè)?jīng)到達(dá)過(guò)哪些地方病疫區(qū)（如鼠疫、布氏菌病、血吸蟲(chóng)病等），并針對(duì)這些可能的情況進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)患者應(yīng)立即醫(yī)治。
　　在外地出生的嬰兒往往對(duì)家鄉(xiāng)的一些常見(jiàn)的疾病缺乏免疫力，因而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)嬰兒和兒童的檢診，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療他們的疾病。
　　由于對(duì)流動(dòng)人口難以進(jìn)行正常的計(jì)劃免疫工作，在這些人群眾往往會(huì)出現(xiàn)免疫空白，因此，對(duì)回鄉(xiāng)人群及時(shí)進(jìn)行追加免疫，是防止疾病發(fā)病率升高的重要措施。

　　（2）對(duì)災(zāi)區(qū)的重建和對(duì)疾病重新進(jìn)行調(diào)查。
　　自然災(zāi)害常能造成血吸蟲(chóng)病、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等人與動(dòng)物共患的傳染病污染區(qū)域擴(kuò)大，并導(dǎo)致動(dòng)物病的分布及流行強(qiáng)度的改變。因此，在災(zāi)后重建時(shí)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些疾病的分布重新進(jìn)行調(diào)查，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以防止其在重建過(guò)程中爆發(fā)流行。
　　對(duì)災(zāi)區(qū)的家庭及個(gè)人而言，需要注意以下幾點(diǎn)：
　?、僮⒁怙嬘盟那鍧?，有條件的要遵照救災(zāi)人員的指導(dǎo)，嚴(yán)格用藥品消毒，沒(méi)有條件的也要盡可能將水煮沸后在飲用，切不可因麻煩而隨便引用已被污染的水。
　　②配合救災(zāi)人員做好滅蠅滅蚊滅鼠等工作，并以一切辦法防止蚊蟲(chóng)叮咬。
　?、郯l(fā)現(xiàn)異常情況，如周?chē)腥松　l(fā)燒、患上皮膚病等，要立即向救災(zāi)人員或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
　?、鼙M可能避免多人同住一室，并盡可能避免與動(dòng)物同宿，即使是自家的家禽家畜也不行。
　　⑤若非必要，在沒(méi)有相關(guān)人員組織、指導(dǎo)的情況下不要任意搬遷。外出人員也不可因關(guān)心親友安全而貿(mào)然進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
　?、逓?zāi)后自來(lái)水等供應(yīng)水中斷，必須飲用地下水、消防用水等駐留水時(shí)，應(yīng)注意確保飲用水安全。災(zāi)后如自來(lái)水供應(yīng)中斷，應(yīng)以飲用瓶裝水為優(yōu)先考慮，或至指定地點(diǎn)取水煮沸后飲用。